Gemeentelijk beleid
De zorg voor water is uiterst complex geregeld. Zo is Rijkswaterstaat verantwoordelijk voor de waterkwaliteit en kwantiteit van de randmeren en de havens. De stadswateren Weibeek, Diepegracht, Friesegracht, Sypel en Couperussingel zijn in eigendom, beheer en onderhoud bij het Waterschap Veluwe. Voor enkele bermsloten in het buitengebied en voor de vijvers Veldkamp en De Wittenhagen is de gemeente onderhoudsplichtig. Provincie zorgt voor het grondwater, hoewel het waterschap een belangrijke rol speelt bij het beheersen van de locale grondwaterstand. De gemeente draagt zorg voor de inzameling van het afvalwater en het waterschap zorgt voor de reiniging. En dan zijn er de bedrijven die grondwater winnen/oppompen zoals Vitens voor het openbare drinkwaternet, verschillende bedrijven gebruiken water bij de productie of in producten. Agrariërs gebruiken grondwater voor besproeien van gewassen, recreatiebedrijven voor het vullen van het zwembad en het St. Jansdal en Dolfinarium voor warmte- en koudeopslag. Op het grondgebied van Harderwijk ligt er toch vooral een taak voor de gemeente als inrichter en beheerder van het gebied en het waterschap als waterbeheerder.
Voor wat betreft de inzameling en verwerking van stedelijk afvalwater blijft alles op hoofdlijnen bij het oude. De nieuwe wetgeving bepaalt dat de perceelseigenaar het hemelwater zoveel mogelijk zelf moet verwerken bij de plaats waar het valt. Gemeenten moeten bepalen in welke situaties dit redelijkerwijs kan. Als dat niet kan, treedt de gemeentelijke zorgplicht in werking. Gemeenten moeten dan besluiten hoe het overtollig hemelwater ingezameld wordt. Verder beschouwt de nieuwe regelgeving hemelwater in principe als schoon genoeg om zonder behandeling in het milieu te worden teruggebracht. Gemeenten kunnen eventueel per maatwerkvoorschrift of verordening nadere eisen stellen. Gemeenten krijgen ook een zorgplicht voor het in het openbaar gemeentelijke gebied treffen van waterhuishoudkundige maatregelen om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Voorzover gemeentelijke maatregelen doelmatig zijn en het niet de verantwoordelijkheid van het waterschap of de provincie is om maatregelen te nemen. Verder wordt de gemeente het aanspreekpunt voor de burger met grondwaterproblemen Gemeenten moeten uiterlijk voor 2013 beleid ontwikkelen over de invulling van de zorgplichten. Gemeentelijke maatregelen kunnen bekostigd worden uit de nieuwe verbrede rioolheffing.
De gemeentelijke watertaken zijn resumerend:
-
Stedelijk Afvalwater
- Inzameling en transport van stedelijk afvalwater
-
Hemelwater
- Sinds 1 januari 2008 zijn perceeleigenaren in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking (infiltratie) van hemelwater;
- Indien dit redelijkerwijs niet van de perceeleigenaar kan worden verwacht, zal de gemeente de zorgplicht over moeten nemen;
- Voor de openbare ruimte blijft de gemeente verantwoordelijk voor inzameling en transport van hemelwater.
- Bij nieuwbouw wordt gestreefd naar het met verstand afkoppelen van hemelwater
-
Grondwater
- De gemeente is verantwoordelijk voor het zoveel mogelijk beperken van structurele nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming;
- De gemeente is in beginsel niet probleemeigenaar maar vervult een regierol in het proces van oplossen van overlastsituaties;
- De gemeente is verplicht een voorziening aan te bieden waarop de perceeleigenaar overtollig grondwater kan lozen.
De beleidskeuzes m.b.t. afvalwater (en deels hemelwater) staan verwoord in het Gemeentelijk Rioleringsplan 2005-2015 en voor hemelwater en grondwater in de Module Verbreed GRP 2010-2015.
Het is hierbij van belang te melden dat bij de beleidskeuzes een afweging wordt gemaakt tussen kwaliteitsniveau en de maatschappelijke kosten. Dit betekent concreet dat het onbetaalbaar is om elke vorm van wateroverlast geheel uit te bannen. Enige vorm van wateroverlast wordt dus acceptabel geacht. Het beleid en de gemaakte keuzes zijn voor de gemeentelijke watertaken als volgt samen te vatten:
Stedelijk afvalwater en hemelwater
-
Functioneren:
- Hoger dan landelijk gemiddeld
- Woonwijken: 1x per 5 jaar water op straat
- Industriegebied: 1x per 2 jaar water op straat
-
Geen schade door water in woning/bedrijf
- Voldoet aan de kwaliteitseisen die met waterbeheerder zijn afgesproken
-
Technische staat
- 80%-90% van de afvalwaterriolen voldoet aan gestelde kwaliteitsnorm;
- Drukriolering: gemiddeld aantal storingen kleiner dan 1 maal per 4 jaar;
- Rioolgemaal: gemiddeld aantal storingen kleiner dan 1 maal per 2 jaar;
-
Mate van inzicht:
- Er is detailinformatie over staat van meer dan 60% van de riolering, deze informatie is niet ouder dan 5 jaar.
- Er is compleet overzicht van het functioneren van afvalwater riolering, deze informatie is niet ouder dan 3 jaar.
- Er wordt klantgericht gewerkt volgens 30-60% van de respondenten van een klanttevredenheidsonderzoek.
- Het totaal aantal klachten over het functioneren van het riool ligt tussen 200 en 500.
Grondwater
-
Technische staat:
- -80% tot 90% van de infiltratiestelsels voldoet aan gestelde kwaliteitsnorm;
-
Grondwatermeetnet:
- gegevensuitval door niet bruikbare meetdata tussen 10% en 30%
-
Mate van inzicht:
- Er is detailinformatie over staat van meer dan 60% van de IT-riolering, deze informatie is niet ouder dan 5 jaar.
- Er is compleet maar niet actueel overzicht van het functioneren van IT-riolering
- Er wordt klantgericht gewerkt volgens 30-60% van de respondenten van een klanttevredenheidsonderzoek.
-
Definitie van structurele grondwater:
- op jaarbasis 3-9 klachten worden ontvangen over grondwateroverlast in woonwijk of industriegebied.
Riolering in Harderwijk
Rioolbuizen totaal in Harderwijk 240 km
Rioolbuizen vuilwater en regenwater 110 km
Rioolinspectieputten 5.700
Kolken 17.000
Grote rioolgemalen 12
Kleine gemalen 60
Klik op een van de onderstaande links als
u terug wilt naar de inleiding en andere verwijzingen
